IMO vs ADR dokumentacija

U svakodnevnoj praksi logistike i ekspedicije robe, jedna greška se ponavlja iznenađujuće često i najbolje se opisuje pitanjem IMO vs ADR dokumentacija — pošiljaoci za čisto drumski transport prilažu IMO deklaraciju o opasnoj robi (Dangerous Goods Declaration), umesto ispravnog ADR transportnog dokumenta.

Razlog zabune je razumljiv — oba dokumenta služe istoj svrsi u širem smislu, prate pošiljku opasne robe i sadrže slične kategorije podataka. Međutim, namenjeni su različitim modalitetima transporta i regulisani su potpuno odvojenim međunarodnim propisima. IMO deklaracija je dokument koji proističe iz IMDG kodeksa i namenjena je isključivo pomorskom transportu, odnosno kombinovanom transportu koji u nekom svom delu uključuje prevoz brodom. ADR transportni dokument, s druge strane, jeste obavezan i jedini pravno validan dokument za čisto drumski prevoz opasne robe na teritoriji svih država potpisnica ADR sporazuma.

U čemu je razlika?

Razlika nije samo formalna, već i suštinska u pogledu strukture i sadržaja. IMO deklaracija sadrži specifična polja koja u drumskom kontekstu nemaju smisla ili nisu obavezna — poput broja pomorskog kontejnera ili tačke paljenja izražene na način propisan pomorskim propisima — i prati drugačiji redosled informacija koji nije usklađen sa strogim redosledom propisanim u poglavlju 5.4 ADR sporazuma. Inspektor ili prevoznik koji dobije IMO obrazac za čisto drumsku pošiljku suočava se sa dokumentom koji jednostavno ne sadrži sve elemente koje ADR propis zahteva, ili ih sadrži u pogrešnom formatu.

Posledice ove naizgled sitne administrativne greške u praksi su daleko od beznačajnih. Prevoznik i vozač imaju pravo, pa čak i obavezu, da odbiju utovar ili da zadrže vozilo ukoliko dokumentacija ne odgovara propisanom formatu za drumski transport. Na graničnim prelazima i carinskim terminalima, ovakva nepodudarnost dokumentacije uzrokuje višesatne, a u pojedinim slučajevima i višednevne zastoje, dok se čeka ispravljanje ili ponovna izrada odgovarajuće dokumentacije. Saobraćajna i transportna inspekcija tokom rutinske kontrole na putu izriče visoke novčane kazne za neusklađenu ili nepotpunu prevoznu dokumentaciju, bez obzira na to da li je sadržaj suštinski tačan. Možda i najozbiljnija posledica, koja se često previđa, jeste da u slučaju saobraćajne nezgode, osiguranje tereta može biti proglašeno nevažećim upravo zbog toga što prevoz nije bio propraćen odgovarajućom, zakonski ispravnom dokumentacijom za taj vid transporta. 

Ukoliko vaš transport ne uključuje pomorsku deonicu ni u jednom svom delu, IMO deklaracija je u čisto drumskom saobraćaju suvišna, formalno nevažeća i pravno neodgovarajuća zamena za ADR transportni dokument. Izrada tačne, propisno strukturirane drumske dokumentacije od samog početka je jedini način da se izbegnu nepotrebni troškovi, zadržavanja i kazne opisane iznad — a to je upravo posao za koji postoji stručni ADR savetnik u svakoj firmi koja se ozbiljno bavi ovom delatnošću.